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靠收的丁税、田赋？那这税收也太少了，就算加上盐税这种人头税，其实也是无法适应现在的这种局面。
过去的朝廷讲究的是官少吏少，管理上更是放羊式管理，而现在呢，朝廷官多吏多军队多，甚至还有专门的税警等警察部队。
朝廷的管理更细节。
“臣也明白这些，不过臣还是想提醒一下陛下。过去商人虽有资本，但没有地位，他们的资本很多时候是受到限制的，发挥不了多少作物。可如今，资本被放开，他们已经展现出越来越强的力量，尤其是工商资本已经在和贵族以及官僚合流，形成了官僚资本以及贵族资本、地主资本，他们正在涉及各个领域。”
资本有逐利的本能，他们天生就是追逐利益的。为了这个欲望本能，他们有时甚至会压倒他们面前的一切。
张超也早对此有过警惕，为此他特别早早制定了诸如劳动保护法案，制订了最低薪水标准，制订了工伤赔偿标准，制订了休假加班补薪的标准。还出台了诸如工商管理法案，工商税法等等。
出台的这些法案规定，就是为了约束这新兴的资本力量。
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