第66章 盟誓(4/5)

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　　看似很完善，照顾到了方方面面，但在初期，凭借着初代皇帝的威望，这套官僚系统还能发挥作用，可是越到后期，维持这套系统的成本——皇帝威望消耗的差不多了，这套系统也就没用了。因为除了皇帝威望，朝廷实在是没有其他东西可以支付这套系统带来的巨大成本了。

　　所以致力于做精算师的公孙度大手一挥，初期在农庄这种近似的政治组织中，采取的还是大部自治的方式，也就是说农庄的大部分事物是基层自理的，公孙度所要求的，就是些每年定时收税，农户出役、服兵役等法定义务。

　　公孙度很清楚，这种方法在初期能节省很大的开支，凭借的还是自己的威望，极有可能在给后代统治者埋雷，可是眼前他也顾不得那么多了，一辈人干一辈人的事情，后代若是没本事解决问题，闹出祸端那也是活该！

　　在一处庄户临时垒起的土台之上，在千万双眼睛的注视下，公孙度身着太守官袍，缓缓登上高台，开始焚香祭告天地。

　　公孙度这般作为，就是在表达他的态度，向外界，向这些小民表明，他公孙度是认真的，分地并不是儿戏。今日之后，农庄的田亩分发之事，哪怕是他自己，都不会再做更改！

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