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而且富弼也比文彦博更注重受灾百姓的心理按摩……那是灾民些人，是全天下最骄傲挑剔的大宋臣民，不是给他们个地方睡、给他们口干粮吃，就可以再也不闻不问的。为了让蚁聚在一起的民众，不至于因为烦躁情绪，而发生恶性治安案件，以至于引起骚动。富相公下令开封城所有官妓，每日为百姓义演，太学生和国子监的监生们也被他调集起来，每日里走访百姓、了解他们的不满，汇报官员们工作的缺漏，作为一种监督。
正是在这两位顶级文官的完美配合下，开封城才能在如此巨灾之下，依旧井然有序，民众情绪稳定，没有任何恶性案件发生……当然，温情脉脉之下的严刑峻法，起了重要作用。
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因为洪灾，太学早就停课了，陈家所住的宅子，也涌进了数百号灾民。虽然他也很赞同朝廷的这一决定，但不代表他能忍受，和几百号人挤在一个院子里。
他便花大价钱，买了一条船……在这个水漫汴梁的时候，船价是平时的十倍，且有价无市。但陈恪还是通过赵宗绩弄到，一条有船舱的平底船。晚上就住在船上，白日里，便和几个兄弟划着船，在汴京城的街道上玩耍。
他们的行为绝不突兀，而只是千万同道中的一员罢了。自由惯了的东京市民，焉能整日拘于方寸之地？于是纷纷找船下水，像平日一样走亲访友、游玩作乐。但船的数量有限，价钱也太高昂，绝大多数市民就算负担得起，也不会为了几个月的大水，而花这个钱的。
好在宋朝的城市是商业化的，汴梁城更是如此，什么是商业化？就是需求导向生产。马上有商人，用木板、竹竿，扎出各种简易的排筏，也不卖，按日租给想要游玩的市民。此项生意一经推出，马上大为火爆。每日里雇船的市民成千上万，多少排筏都会被抢光。
于是，沉寂数日的汴梁城，重新热闹起来，只是街道上的车马行人，被密密麻麻的舟船所取代。人们也在短暂的不适之后，开始享受起这种非同寻常的体验来。除了乘船出游外，水性好的人们，直接扒得赤条条，扑通扑通跳下来，戏水逐浪，卖弄身姿起来。