【一品江山】小说免费阅读，请收藏 零点小说【0xs.net】，如果无法弹起阅读主题设置栏，请闭关器浏览告广蔽屏能功即可。
那么只能在行政和军事方面开刀。范仲淹的庆历新政，就是向朝廷的冗官开刀，希望削减行政方面的开支……大宋朝的官员们又胖又肥、每年都涨工资，而且还引经据典连带着他们的子孙后代、门客亲戚都享受各种福利，简直没有天理了，不改更没天理。
但结果如何，庆历党人迅速从百官偶像，转变为整个官僚阶层的敌人，遭到了彻底的失败。
教训是极其惨痛的，以至于后面的数任宰相，都不敢再触碰这个禁区。但财政问题不能不解决，官家又不同意再增加百姓负担，所以只能向军费开刀了。
宋朝的军费，一年高达八九千万贯，是财政支出的绝对大头，朝它开刀也是理所当然的。
削减军费的方法，就是裁军。裁军之议，由前任宰相文彦博提出，当时围绕着裁军与否，朝廷还进行了一番激烈的大讨论。支持裁军的官员认为，天下承平已久，兵员数量却有增无减，等于是朝廷拿出八成财政收入，养了一大群闲人，实在没什么用，所以可以裁撤。
反对裁军的人却啐道，你们这群蠢材，知道‘募兵制’是我们的国策么？所谓‘募兵制’，简单的说，就是在水旱年、民不聊生时，政府出面，把灾民们都收编成军人。让他们当兵吃粮，为国家出力。对于已然造反的农民起义，也大都采取招安，收编为朝廷的军队，自然就没有造反了。
所以说，后世不理解宋江，认为他是窝囊的投降派，实际上是不了解宋朝的情况。在宋朝，造反者大都是奔着招安去的，老宋不过是随大流罢了。
这项制度的始作俑者，开国皇帝赵匡胤曾得意的说，这样可以让国家‘发生叛乱时，有乱兵而无乱民；在灾年时，有乱民而无乱兵。”他的天下，怎样折腾都出不了大事。
必须要承认，这一手很有用，乃至大宋开国百年来，都没有发生过大规模的叛乱。所以反对派说，军队就是用来吸收社会不稳定因素的，如果随意裁军，那么玩惯了刀枪、满身戾气的军汉回到地方，是要滋事闹事，影响社会稳定的。
双方展开激烈争论，因为什么时间都是保守派居多，所以反对裁军的意见占了上风。而且官家也怕裁军之后，各地治安急剧下降，眼看裁军之议就要泡汤……