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献帝本来就对张昀感激不尽，献帝清楚，没有张昀就没有他的今天，献帝之所以能在许都坐稳龙椅，是因为张昀震慑住了曹操。现在张昀又送来了传国玉玺，使他的天子位在法理上得以巩固。献帝本来也有心封张昀为王意图，看了文武百官联名表书后，当即同意。亲拟诏书，诏告天下。封张昀为淮南王，都寿春，赐张昀原袁术府为王府，淮南各郡县均为张昀封地。仍领徐州牧，骠骑将军，仍赐符节节钺，可以带甲上朝，允设置长史、司马、从事中郎，可开府辟召掾属。
张昀在寿春郡守府接到诏书的第一反应是，这是不是曹操之计。转念一想，既然没有剥夺他的权力，而且还允许开府召掾属，那可是天大的好事。明知是曹操之计，也必须将计就计。
张昀当即亲写书信，感谢陛下隆恩，派人送往许都。
张昀住进王府。
王府内原袁术的婢女都在，祭祀用具及珍贵宝物都在，不必增添人员及物品，就可以入住。
大门上的字，改为淮南王府。
张昀派人摧毁掉寿春城外代表天子祭坛。
写信给彭城王和陈英告知封王诸事，并请陈英带着妻妾，抽调彭城学校里的教师到寿春来，说他想在寿春他办新式学校。
张昀觉得封王虽然会使自己置于天下关注焦点，不利于自己行事，但却是学习经纬天下的极好机会。
按规矩，封国国王只相当于大地主，只享受税赋，没有人事任免权，大小事务都由国相负责，军队由朝廷任命的都尉负责。
目前是乱世，强者当王谁敢干预？淮南国各级官员自然全都由张昀控制，这些官员只能对张昀负责。
张昀对开府召掾属这一件事，非常谨慎，他想暂时搁置，等把人员全都想好后，再宣布。张昀不仅管着淮南国，还管着徐州青州和豫州，官员众多，到底用谁，假如不能平衡好，会出现部属离心现象。暂时不开府，反而显得自己低调。
不管怎么样，张昀都非常高兴。淮南国与大汉几十个其他大大小小王国和侯国截然不同，张昀当淮南国王，就是真正的国王，王国内所有权力集于一身。其他王国和侯国国王领主只是大地主，连官员都没有资格任命，国相全面控制王国。