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“沙门镇有强大的防御网，有辅兵营和侦察营足矣。下面的九个戍堡，我的想法是沙门岛的三个外岛羊砣子岛和牛砣子岛以及烧饼岛依然交给侦察营驻守，并做训练基地。其它六个戍堡，我拟新招募千余人马，按原先战兵营的编制组建，新成立一个营，暂时就叫铁枪营，辖六都一千二百人马，就由辅兵营十将林武调任铁枪营十将。铁枪营营部驻守小黑山岛、沙门岛和南北岛中间的螳螂岛上。铁枪营伙长以上军官全部从黑熊营、青狼营中抽调，伙长从两伙中抽调副伙长晋升调任，队头、副队头，则抽调伙长副长伙长晋升调任。都将头副将头，由队头副队头抽调升任。”
“铁枪营的六个都镇头，同时担任六个戍堡的上戍主。”
林威调任铁枪营后，李璟将亲自兼任刚更名为铁壁营的营十将。
二堡九戍的镇将戍主任命完后，镇级的军官也做了点微调。李璟依然是镇将，林威是副镇将，王重晋级副镇将，林武则晋升为镇都虞侯。张宏依然担任兵曹参军事，而原来的兵曹佐韩仲武与李璟的五妹定下婚事后，这次也被李璟提了一级，升级为上镇才有的仓曹参军事。而取了李璟二嫂的崔致远，也得以升为兵曹佐。原本担任佐史的是李璟的从叔，这一次被提升为镇录事。另外还特别提拔了不少的幕僚，分别担任其实诸职，现在镇上有文职仓曹参军事一人，兵曹参军事一人，录事一人，史一人，仓曹佐一人、史二人，兵曹佐、史各二人，仓督一人、史二人；
有正式品级以上的文职幕僚一共十三人，加上下面二堡每堡七人，每戍六人，整个沙门镇现在的文职幕僚一共有了八十一个九品以上有品级者。从上到下，沙门镇开始初步有了一个完整的幕僚体系。整个文职系统，以兵曹参军事张宏和仓曹参军事韩仲武及录事李纯三人为主，下面的兵曹佐、仓曹左，史等为辅。虽然眼下这些幕僚们的地位还完全不能与武将们相比，但李璟却是在悄无声息的在不断提高着文职幕僚们的影响力。
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