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见王安石也批评他奢侈,蒲宗孟也是郁郁。
二人边走边聊,蒲宗孟谈及改制,也想听听王安石一二言语,试探口风,申述一下章越为相后对新党官员的排斥和打击。不过王安石没有说,反是拿起邸报问道:“这考成法你知道吗?”
蒲宗孟道:“正好是宗孟出京时,论断之事。”
“以往朝廷改制都是另设衙门,譬如之前……”
王安石道:“你以三司言之。”
“是丞相,之前三司主财政,吏人千余名,实为公人所左右。薛向,曾布任三司使,后来都反对了丞相。之后不得已设司农寺专掌常平等计,但吕惠卿仍不得已与章惇一并放了把火,烧了三司。”
衙门效率奇慢,对变法之事阳奉阴违,不是一日两日的事了。
宋朝的一贯经验就是新设一个部门架空原来的部分。
比如用三司架空户部,后来又绕过三司,用司农寺收取青苗,免役钱收入的一块。
就好比这个部门你王安石使唤不动,就是新组建一个部门取代他。这样可以避开裁人这个得罪人的风险选项,至少让你们保持着官位。
所以宋朝冗官之多,衙门之多也是这么来的。
现在元丰改制与熙宁变法不同是什么。
王安石当时主要是求财,国库没钱了,用‘理财’的办法从民间筹钱。
而元丰改制的目的,就是避免朝廷政出多门,效率低下,最后达到名实合一。
王安石道:“如今改制半年,也合并了不少衙门,难道朝廷上仍是积塞如故?”
蒲宗孟道:“是,这是多年旧习所至。衙门里不少老人,难免怠慢事,此事就算都省吏人也不免如此。”
简而言之,你要想官场上办事给你开特殊通道,这都是要用‘人情’来换的。甚至官员间有小过节的,相互刁难,彼此卡流程都是常有的事。
你要去催,答一句‘考虑’,又不是不给你办,只是我在考虑。至于考虑到什么时候,就看我心情和你的态度了。
因此你当了官想通过正常渠道办点事,都要面对求人,跑关系,费口舌的局面。所以朝中无人莫做官。
这点别说普通官员了,连中书门下二省的官员都是这般。
所以说才有了考成法。