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法正刘巴诸葛瑾内心当然是一阵无语：设置丞相可以说，谁当丞相还要等正式讨论决策后再公布……就这事儿还用讨论？谁不知道谁啊！
一众人等闲聊了一会儿，很快朝贺就开始了，百官依次入未央宫，一番繁复的典礼，随后是刘备的新年训话环节。一切都结束之后，稍稍有几项紧急的朝政议题，大家顺便讨论一下。
初八这场朝贺，最后还有一项议题，就是对上个月下旬刚刚结束的昆阳战役进行论功，然后借着这个机会，把李素去年新立的功劳也都论一下——
朝廷做事礼不可废，李素要升丞相，这一次的朝会只是论功预热造势，下一次朝会才是推举丞相人选。哪怕大家都觉得板上钉钉的事情，还是要走流程。
论功环节没什么好质疑的，恩自上出嘛，主要是刘备说了算。
而吏部尚书董和，只是扮演一个传声筒，帮着宣读一下刘备的决定。
正常情况下百官的考功当然是吏部的职责，但那些比吏部尚书还大的官，基本上都是皇帝说了算或者三公集议，吏部尚书就是个备案的。
董和当众大声宣读了相关文件，李素之前被大伙儿提到的几项功绩，果然都顺势写在了里面。
当然，明面上写出来的东西，跟私下里可以拿来说的东西，还是有一点出入的。
首先就是李素跟蔡邕编造《史记索隐》给四夷领土造核心的功劳，这其实是去年各项功劳里最大的，毕竟是为朝代领土提供正统性依据的事儿，而正统之功在封建王朝从来都是很重要的。
但这事儿不好拿来明面上说，所以只是轻描淡写写了个修史之功，还是写在最末尾，典型的“朝廷旨意字越少事儿越大”。
相比之下，去年因为刚刚第一年正式实施工商税法改革，实际开卖工商税债券，还卖出去了好几十亿近百亿。虽然立法的功劳再前一年就立完了，今年只是实施。但这些东西比较容易上镜，数据漂亮，就在表彰功绩的诏书里大书特书。
连带着还导致刘巴、诸葛瑾、孙乾等人也顺带着被嘉奖了，这些文官原本没有军功，很难封侯，而且官职也不高，只是尚书级别，之前三公里那些没军功的高官也才封到乡侯。但这一波，把刘巴孙乾等人也提到了乡侯。