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张羽的态度有所松动，让汉灵帝非常高兴，他一脸严肃说：“关于这支军队的领导机制是绝密，在军队正式成立前不能让外界知道，尤其是大将军何进，以防领导权被何进抢了去。”
张羽点头说：“明白！臣一定严守机密。”
汉灵帝低头想了一会，压低嗓门，说：“朕想成立六军。”
张羽的眉头皱了皱，不对呀！八校尉应该是八军。张羽的好奇心更加强了。
张羽小声说：“能具体说说吗？”
汉灵帝点头说：“关于这六军朕思谋良久，告诉你也无妨。六军分别是，上军、中军、下军、佐军、助军和典军。”
张羽问：“这六军由谁负责您有考虑了吗？”
汉灵帝点头说：“这六位领兵将军是关键中的关键，朕一直在考虑。初步考虑是上军都尉，享万石，由你张羽当。中军都尉享万石由何进大将军当，下军都尉享万石由车骑将军何苗当。佐军都尉享中两千石由现河南尹许相当。助军都尉享中二千石由卫尉樊陵当，典军都尉享中二千石由光禄勋刘虞当。上军都尉统领六军，朕当无上将军，军队的领导权统由朕掌握。”
张羽没有听说过，以为西园军只是由八个校尉掌管，听汉灵帝这么一说，终于明白，八个校尉只是西园军中级军官，在校尉上面还有都尉呢！
张羽轻叹一声说：“中军和下军都由何进兄弟掌握，实权仍然在他们手中。”
汉灵帝笑说：“所以上军都尉一职非常重要，非得请你担任的呀！中军和下军也必须服从上军领导。”
张羽摆手说：“臣担任不了，我们可以一起考虑一下，到底谁担任这一职务最合适。”
汉灵帝轻叹一声说：“张羽，朕假如没有自己人牢牢掌握住该军，朕的心血岂不白费了？张羽，朕还有一重大决定需要靠该军。”
张羽好奇问：“什么决定？”
汉灵帝重重叹气说：“太子问题。”
张羽一怔，西园军怎么与太子有关？
汉灵帝摇头说：“朕诞了一女二子，一女托付给你，对她已有交待，封为万年公主。还有二子，让朕感到困扰，子辩托付给了道人眇，该子由何皇后所生，是嫡长子，按传统应该立他为太子。但假如立他为太子，何进兄弟的权势就会更加高涨，大汉会发展变化为何家的大汉。所以，朕想立次子协为太子，协为万年公主的弟弟，王美人所生，王美人被何皇后毒杀后，朕一直对协怀有特别感情，朕把协托付给母后教养，目的也有在合适的时候立其为太子的念头。朕假如掌控不住军队，协怎么能当太子？何进会让协当太子吗？就算何进同意，何皇后会同意吗？非暗中弄死协不可。张羽啊！朕近年来身体越来越虚弱，对立嗣问题也越来越关注，朕以为到了必须立太子的时候了。”