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其次，既然哥伦比亚官方已经宣布移交指挥权，一切的擅自行动都会被视为敌对，虽然X佣兵团的乌鸦小队、203的3分队还有幽灵小组都是一些以一当百的精锐士兵组成的顶尖行动小组，可是一旦事情闹大，在别人的地盘上被围剿肯定也要吃亏。
因此，这件事的解决办法绝对不能硬碰硬，必须使用一些更为隐秘的手段。
当然，事情并非没有最后的转机，虽然日不落帝国如今有些日暮西山的感觉，不过MI17也不是吃素的。
秦飞带领雇佣兵团队参与这次行动是经过MI17邀请的，也就是说，他的一切行动MI17都会支持，即便是干掉了一个基石项目的卧底——在这点上，双方可以扯皮，毕竟CIA狂妄自大并没有向MI17通报他们的卧底行动，没人知道你穿着一身FACR游击队员的服装到底是不是敌人，在这一点上，扯皮起来还是能说得过去的。
不过时间却不在雷鸣和老鱼他们这一边，以上这些因素，不光是雷鸣清楚，MI17也清楚，CIA的库克副局长更清楚。
库克这个老狐狸，要的并非是公开将秦飞干掉，因为他知道事情拖下去到最后也指挥是美利坚和日不落两个帝国之间情报部门以沟通协商的方式解决问题，一个卧底的命在黑色行动里真的不值钱，在帝国利益交换和整体利益碰撞中，那只是浪花里的小水滴，根本无足轻重。
他要的就是拖延时间。
现在整个情况对他有利，哥伦比亚军方倒向CIA，就算是MI17暂时也不敢擅自行动和军方直接作对，而在亚马逊丛林里，此时的秦飞正面临着一支精锐的基石项目秘密行动分队的追击。
在库克看来，他信任自己手下的人，作为“飞鹰计划”的其中一员，基石项目是他奉命在CIA内部组建起来的黑色行动部门，虽然名头上可以使用CIA的身份，实际上跟CIA却没有多大的关系，更像是一支只受他自己和“飞鹰计划”指挥的私人武装力量。
CIA多年来有不少的黑色行动部门，尤其是在副局长这一级别，已经有权动用情报经费和国会拨款，通过各种掩人耳目的名堂把钱投资到一些见不得光的项目上。