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俗话说得好，瘦死的骆驼比马大，被晔雨和晔治罡两任州王无情盘剥的瀑龙州商会内，虽然没有名贵木材制成的地板和家具，也看不到任何珍惜盆景、字画和瓷器等文玩，可好在每间屋子的空间够大。
厨房、饭厅、书房、卧房、汤池、议事厅和马棚等设施也一应俱全，稍作清理就可以正常使用，最能解决荣睦燃眉之急的是，这儿还有一千余只霜鸽和十来只森林鸽，可以用来向各地传达自己的政令。
相较于每日最多能飞行五百里的霜鸽来，杂色的森林鸽尽管其貌不扬，可每日却能飞行八百里，足足提升了六成之多，更为重要的是，它的飞行速度更快，不容易被鹰隼之类的猛禽捕获，传递消息的可靠性也有了很大的提高。
在拟定好了赈灾和善后的计划之后，根据信息重要性的划分，所有的霜鸽和森林鸽全部飞向千韧州和瀑龙州各地，，重新统计各地人口、良田和道路等信息，准备着手重建事物。
尽管两地大部分的文官和武将们，在得知他被封为两州后，表示愿意听从于他，第一时间送来了各类卷宗，荣睦只是扫了眼堆积如山的卷宗，连拿起来看的兴趣都没有，就谢过文武官员，赶去商会处理政务。
倒不是荣睦对他们存在偏见，无视他们的诚意，而是这些个卷宗里面，几乎都与实际不符，换句话说，卷宗记录的东西，差不多没有真实可靠的东西，完全就是另外一个万山王朝，让晔治年无比骄傲的万山王朝。
安宁商盟的发展速度，在这段时间里面达到了极致，两州之中大大小小的商贾，都纷纷加入其中，在得到了免征赋税的消息之后，商贾们也就不再去做呈送给文官们假账，专心致志地做好各自的产业，准备在这个难得机会中崭露头角。
安宁商盟自成立之处，就明确规定了加入的条件，根本容不得那些个以次充好，利益熏心，毫无底线的商贾，就算对方是控制着某个商品，也绝不出现例外。
千韧州的隐藏首富，控制着万山王朝九成盐井的闫世高，便是其中一个例子，用毒盐冒充食盐，毒死大量百姓，欺压盐矿工人，用奴隶制度压榨他们，恶意抬高食盐价格，个别城镇数月没有食盐等恶行，自然被荣睦牢记心中。