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然后制定税法，征收税赋，为太平天国的政治、军事活动提供所需物资。
天王洪秀清也看到近几年由于天朝田亩制度的局限性，导致百姓劳动积极性不强，国库空虚，人才缺乏，军备物资短缺的现状不可忽视，所以听取了翼王的建议。
天朝朝廷进行了大举改革，放弃了完全平均的极端空想，改为符合实际的经济政策，以图大计。
不期这时候罗泽南和塔奇布突然出兵，趁虚而入，竟然使太平军节节败退，接连夺取了武昌和汉口等重要城镇。
一时间天王震怒，着令翼王石达开任西征军大元帅，速回安徽，筹备光复武昌事宜。
石达开回到安徽以后，认真听取将领们汇报，与众将详加分析后认为，太平军与湘军最大的差距在于湘军有水师而太平军没有。
武汉各镇均据长江之险，若有水师，从水路进攻，日行千里，其战斗力与步军甚至于骑兵相比都不可同日而语。
况水师有大炮，炮火攻击所到之处，哀鸿遍野。
故当务之急是速速筹建一支相当有战斗力的水师。
说干就干，翼王命人将湘军的军舰样式画下来，依影造型，开始造军舰，同时加紧招兵买马，操练水师。
自石达开回到安徽，胡世衡便如打了鸡血一般兴奋得很。
他终于见到了自己崇拜已久的英雄了。
此时石达开年方二十三岁，与自己年龄不相上下。
然而他身材高大，气宇轩昂，行如风，坐如钟，大军面前讲话声音中气十足，哪怕最后一排也能听得清清楚楚。
只要他往军前一站，三军肃静无比，鸦雀无声。
他的威严从来不靠杀伐决断和嘶吼来表现，他只需要用眼神凌厉地扫过，你就会感觉自己在他面前什么事也隐藏不了，除了服从，别无他念。
此刻一听说要筹建水师，胡世衡二话不说，先自报名要求参加。
水师招兵的要求很高，不是寻常百姓强壮即可。
要求身怀武艺，精通水性，视力精准，力气大，且无晕船的毛病，无海鲜过敏的毛病等。
这些对于打小习武且长在水边的世衡来说，都不是问题，他很快就通过了水师征兵的各项检测，并参加了水师紧急操练。