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就大司马对关东的策略，这些人肯定会死守、抗争到底。
就食于敌的设想，缺乏施行的余地。
若是粮秣跟不上，前线十几万大军绝粮，一战覆没，那大好局面就没了。
不想崩解，就必须对关东妥协……显然这与幕府的终极追求不符，也不符合诸葛亮的治世理念。
若是向关东妥协，那现在坚持的这些又有什么意义？
因此，河东必须发展农业，尽力为征讨关东的部队积蓄粮秣。
于是诸葛亮就任之初巡查各县后，一封《议河东储粮疏》通过平阳的蒸汽运输舰，用了两天的时间摆在了黑熊面前。
此刻的黑熊，进一步给秘书台放权，例行的县一级公文交给他们处理，他主抓关键的财政度支以及书信往来。
与基层的书信往来，可以起到关键的监督作用。
知情的百户、县令长可以知情不报，但他询问的话，对方就必须给个说法。
中低层官吏相对割裂，还没有完成大联合。
百户系统与郡县系统并行，涉及到对方，乃至是内部同僚的问题，往往也能如实根据‘听说’的信息汇报给黑熊。
拿着诸葛亮的这封奏疏，黑熊可以感受到诸葛亮上奏时承受的心理压力。
自己已将新门河渠开凿的人力减半，关东籍贯的官吏、士人恨不得掏钱雇工去协助开凿。
哪怕明明知道凿通砥柱后，未来关中能强化对中原、河北的管理，可这些人还是咬牙接受了。
这两年多待在陈仓，近距离管理凉州、益州，自然加速了这两个地区与中枢的互动、融合。
关东人感受到了压力，甚至迫不及待想要开启中原、河北的统一战争。
与之相比，益州士人也开始出现狂热派，想要让接下来的第一场战争在益州爆发。
哪里先爆发，哪里就与幕府第一轮融合，自能抢占高位。
而诸葛亮提议河东着重发展农业，进行战备储粮……这自然会减缓河北、中原的战争进度。
一座座城邑推过去，碾碎了消化，自然会受到关东土著的顽强抵抗。
这样掰碎消化后的关东，与现在的出仕、在长安的关东士人又有什么关系可言？
甚至他们的根，会被幕府的东扩战争磨碎。