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只要有钱有粮，修建新都和重建赵国王宫的事当然好办，凭借着新式农具带来的生产技术大进步，内政的事情也颇为顺手，然而同样重要的军事方面却让项康皱眉，岭南的赵佗乘着秦末混战的机会，夺占了桂林郡和象郡，自封为南越武王，已经渐露尾大不掉的迹象，项康虽然采纳了张良的建议，派遣陈恢携带印信符节去招抚赵佗臣服，但是否能够成功目前还谁都没有把握。——而且就算招抚成功，汉廷将来也必须得用武力才能吞并南越，完成真正的统一大业。
只想在岭南当土皇帝的赵佗还是最好对付的，最让项康头疼的仍然还是北面的匈奴问题，之前利用楚汉大战打得天翻地覆的机会，国力正处上升期的匈奴军队不但已经把魔爪重新伸进了重要无比的河套地区，还基本抢走了蒙括在秦朝时辛苦夺得的草原土地，同时不断越过长城，侵犯大汉的北方边陲，并且一度兵临汉廷北疆重镇马邑城下，先后多次入侵燕国的上谷、渔阳等地，给大汉帝国的北疆造成了巨大损失，也更加削弱了汉廷对燕国本就十分薄弱的控制力，给项康处理诸侯王问题埋下了无数隐患。
在这个期间，李左车统领的汉军边防部队也是连吃败仗，屡屡被突然来袭的匈奴军队打得抱头鼠窜，被迫坚壁而守，虽说边疆汉军严格遵循李左车的要求，每遇敌袭就立即退往邻近的城池营垒自保，匈奴又缺乏攻坚武器和技术，拿汉军的坚固工事毫无办法，汉军每一次的损失都不是太大，可是积少成多下来，汉军的损失还是相当可观，另外为了让李左车在边疆长期驻军和练兵扩军，汉廷也付出了钱山粮海的巨大物资代价。
在这样的情况下，汉廷百官对李左车的不满声音当然是充斥朝堂，多次有人进言上书，劝项康罢免久战无功的李左车，另选得力重臣守卫边疆，好在项康也是一个意志坚定的人，坚决不听这些其实也是出自忠心好意的谏言，咬牙力挺李左车，任由李左车在北疆连战连败，沉住了气不对匈奴采取任何大的动作，耐心只是与民休息，积蓄国力。
也还好，项康也没有白白的辛苦忍耐，赤日炎炎的夏天刚刚过去，秋风渐渐吹起的时候，项康此前派去祁连山与月氏国联系的使者在辗转了数千里后，终于还是回到了咸阳，不但给项康带来了月氏国愿意与汉廷结盟对抗匈奴的喜讯，还带来了月氏国与汉廷的通好使者，项康闻讯大喜，除了命令娄敬等人好生款待月氏国使者外，又在第一时间派人向李左车知会这一消息，让李左车做到心里有底。