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问题是出在落实不了。
李琩从自己前世所了解的历史知识得知，单以唐玄宗时期而论，全国人口共有八百九十一万户，而这其中，不需要缴纳赋税的竟然高达三百五十六万户。
那么律法规定，不需要缴纳赋税的人群，是皇室、鳏寡（老而无妻或无夫）、僧道、残疾、重病、奴婢、军籍、有门荫的官员后代等等。
那么这个群体，怎么能占到总人口的三分之一呢？
方法有很多，僧籍道籍，占用军籍，依靠豪族，充当色役等等等等。
李琩越是回忆，越是胆战心惊，大唐的财政局面，实际上是非常烂的，因为他没有像隋朝那样，时不时的来一场大貌索阅，清查天下户口。
他们的征税体制非常之差，下面的官员态度非常消极，他们不会从根上解决，只会盘剥百姓。
怎么解？
李琩心情沉重的叹息一声。
这是一个即使换掉李隆基，也很难去改变的局面。
但是可以改善。