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沈仲元出列，拱手道：“陛下圣明，边事不可轻忽。然国库虽充盈，然亦需节用。臣以为，可选精兵强将，驻守要地，另遣使安抚南诏，以稳其心。”
周文焕亦奏道：“陛下，吐蕃虽内乱，然其国力未损，若其新王即位，恐有异志。今若不早作准备，恐贻后患。臣请陛下允臣遣使至吐蕃，探其虚实。”
赵睿沉吟片刻，遂命王敬整训边军，命兵部遣使至吐蕃，另命户部拨款，修缮岭南城池。诸臣皆应命而退。
是夜，赵睿独坐东宫，思索边事之策。忽有内侍禀报，言岭南镇守将军张怀忠急报入京，言吐蕃使者已至南诏，似有密议。赵睿览报，眉头紧锁，遂召王敬入宫，问其策。
王敬道：“陛下，吐蕃若真与南诏勾结，恐非一朝一夕之患。今若不早作准备，恐贻后患。臣请陛下允臣增兵岭南，另遣密探至吐蕃，探其虚实。”
赵睿颔首，遂命王敬整训边军，命兵部遣密探潜入吐蕃。数日后，密探回报，吐蕃新王年幼，权臣当道，内斗未息，无暇东顾。南诏虽遣使，然吐蕃并未允诺出兵。赵睿闻讯，方知虚惊一场，遂命王敬整训边军，以防万一，另遣使至南诏，以示朝廷恩威。
南诏王闻朝廷遣使，心中惶恐，遂遣使入京谢罪，称绝无犯边之意。赵睿见其诚恳，遂赐其金帛，并命户部拨款，助其修筑城池，以示恩德。南诏王感其仁德，遂遣子入京为质，以表忠心。
此事既平，赵睿心中大定，遂命工部加快江南水渠建设，另命户部拨款，修缮岭南城池，以固边防。朝中诸臣见赵睿处事稳重，渐能独断专行，皆感欣慰。
汉兴一百零三年春，赵睿亲率百官至太庙祭祖，追思先皇功业。礼毕，赵睿于紫宸殿召见群臣，言道：“朕承父皇之志，守汉室之基，今南诏已服，岭南无事，江南水渠初成，百姓安居。然朕知，治国之道，非止于今日之安，更在于长远之计。今朕欲推行新政，以兴农桑，以固国本，诸卿以为如何？”
沈仲元出列奏道：“陛下圣明，农桑为国之根本，若能兴农桑，则百姓富足，国库充盈。然新政推行，需循序渐进，不可操之过急。”
赵睿颔首，道：“沈卿所言极是。朕亦知新政不可一蹴而就，今命户部拟定农桑之策，工部修缮水利，兵部整训边军，务使百姓安乐，社稷永固。”