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乌林与贡貂价格的不对等，以及中日双方皮毛价值的差异，都为山丹商人预留了极大的盈利空间，经济激励进一步推动了山丹贸易逐渐发展扩大。山丹人与阿依努人之间的贸易往来，形成了一种互利共赢的商业模式。
这种制度本质是中原王朝对边疆少数民族的羁縻，清朝通过给予超过贡品数十倍价值的赏赐以获得对边疆民族的名义统治权以巩固边陲，边民“沐浴皇恩”自然也“诚心归附”。
由此看来，清朝不但正式的将库页岛划入行政编制里面，还通过婚姻加强与当地人的联系。但是，清朝对桦太岛的管理也仅限于给予一个编制名额，官方与桦太岛的往来联系并不是很多。
加上乾隆之后，国力日衰。清政府对于这些苦寒之地的重视程度也就逐渐降低了。
虽说清定是有意通过扶持长白山女真的朱舍里部来达到牵制建州女真、朝鲜的目的，并让上杉家与朱舍里部的贸易交流中获得更多的战马、海东青、人参、貂皮、貂皮、鼠皮、舍列孙皮、免鹘、黄鹰、阿胶、殊角、铜、金、银、大理石、玄武岩等女真诸部控制范围内拥有的特产。
但是，作为后世穿越而来的清定，非常清楚游牧民族的特性——等后来壮大了也不知道自己姓啥了。
制衡这事永远不存在一劳永逸，北境那么大，是杀不尽的。
你不要去欺负人家，他自己内部会自爆，你要进行动态制衡，定期锄草。
永远记住，他们跟你的仇其实真不一定比他们自己的“民族内部矛盾”大。带路党永远不是少数，没有永远的敌人，只有永恒的利益。
清定可不希望将朱舍里部扶持得壮大后不受上杉家的控制，进而一统女真诸部。
故而，清定在保持与朱舍里部贸易交流的同时，派遣使者前往虾夷地松前（渡岛）的大馆城，令松前季广负责与虾夷诸部进行交涉，想方设法与桦太岛上的山丹人进行联系，并在桦太岛上设置专务贸易和渔业开发的机构——运上屋。